우리나라 치즈 소비량은 식문화 서구화, 외식산업의 성장 및 고급화 등에 따라 자연 치즈 위주로 크게 증가하고 있음. 국내 치즈 소비의 대부분을 수입 산에 의존하여, 치즈 수입량이 큰 폭으로 증가하고 있는 상황임. 한편 국내 치즈 생산은 지난 10년간 가공 치즈를 위주로 다소 증가 했으나, 소비량이 크게 늘고 있는 자연 치즈는 감소. 향후 FTA 등 시장개방 확대로 치즈 자급률은 더욱 하락할 가능성이 있으므로 국내 치즈산업 기반 유지를 위한 적극적인 노력이 필요. 특히, 현재 실시 중인 ‘가공 원 료유 지원 사업’을 더욱 확대할 필요가 있으며, 국내산 치즈의 품질제고, 수입산 과의 시장 차별화 등을 위한 노력이 요구됨 □ 우리나라의 치즈 소비량은 2002년 52.9천 톤에서 2012년 99.3 천 톤으로 10년 간 87.8% 증가 ○ 이 가운데 자연치즈는 2002년 30.0천 톤에서 2012년 75.3천 톤으로 151%(45.3천 톤) 증가 ○ 가공치즈는 2002년 22.9천 톤에서 2012년 24.1천 톤으로 5.0%(1.2천 톤) 증가에 그침 ○ 2012년 현재 우리나라의 연간 1인당 치즈 소비량은 1.98kg으로 미국 (14.98kg), EU(13.04kg) 등 서구 선진국들에 비해 크게 적은 수준 □ 이러한 우리나라 치즈 소비량 증가는 식문화 서구화, 외식산업의 성장 및 고급화 등에 따른 것으로 보임 ○ 국내 외식업체(음식점업 및 주점업) 매출액은 2002년 40.5조 원에서 2012년 77.3조원으로 10년간 90.9%(36.6조 원) 증가 ­ 외식업체(음식점업 및 주점업) 수는 2002년 595.8천 개에서 2012년 624.8천 개로 4.9%(29천 개) 증가 ­ 업체당 매출액은 2002년 개소 당 68백만 원에서 2012년 123.7백만 원으 로 81.9%(55.7백만 원) 증가 □ 국내 치즈 수요 증가에 따라 자연치즈를 위주로 큰 폭의 수입 증가 세에 있으며, 주요 수입 대상국은 미국, 뉴질랜드, 호주, 독일 등임 ○ 치즈 수입량은 2002년 32.0천 톤에서 2012년 77.5천 톤으로 10년 간 142%(45.5천 톤) 증가 ­ 이 가운데 자연치즈는 2002년 20.3천 톤에서 2012년 71.5천 톤으로 252%(51.2천 톤) 증가 ­ 반면 가공치즈는 2002년 11.7천 톤에서 2012년 6.0천 톤으로 48.6%(5.7 천 톤) 감소 ○ 수입액은 2002년 85.1백만 달러에서 2012년 359.7백만 달러로 약 323%(274.6백만 달러) 증가 ○ 주요 수입 대상국은 미국, 뉴질랜드, 호주, 독일 등으로 2012년 수입 시장 점유율은 각각 41.1%, 30.8%, 9.7%, 4.7%임 □ 향후 치즈 수입량은 EU, 미국, 호주와의 FTA체결로 인한 관세 철폐 및 무관세 쿼터 등으로 지속적으로 증가할 것으로 전망됨 ○ 한·EU FTA(2011년 7월 발효)에서 우리나라는 치즈에 대해 10~15 년간 관세(36%)를 철폐하고, 무관세 쿼터를 제공하여 첫해 4,560톤 에서 시작해 2024년까지 매년 3%씩 증량됨 ○ 한·미 FTA(2012년 3월 발효)에서도 10~15년간 관세를 철폐하고, 무관세 쿼터를 제공하여 첫해 7,000톤에서 시작해 2025년까지 매년 3%씩 증량됨 ○ 한·호주 FTA(2013년 12월 타결)에서는 13~20년간 관세를 철폐하고, TRQ(관 세 할당) 제공하여 첫해 4,630톤에서 시작해 12년차까지 매년 3%씩 증량됨 □ 한편, 국내 치즈생산은 지난 10년간 가공치즈를 위주로 다소 증가했 으나, 소비량이 크게 늘고 있는 자연치즈 생산은 오히려 감소 ○ 국내 치즈 생산량은 2002년 20.7천 톤에서 2012년 22.5천 톤으로 10년간 8.8%(1.8천 톤) 증가 ­ 이중 가공치즈는 2002년 11.2천 톤에서 2012년 18.1천 톤으로 61.7%(6.9천 톤) 증가 ­ 반면 자연치즈는 2002년 9.5천 톤에서 2012년 4.4천 톤으로 53.5%(5.1천 톤) 감소 ○ 국내 치즈 소비량 중 국내산의 비중은 2002년 39.1%에서 2002년 22.7%로 16.4%p 하락 □ 향후 FTA 등 시장개방 확대로 치즈 자급률은 더욱 하락할 가능 성이 있으므로 자급률 향상과 국내 치즈산업 기반 유지를 위한 적극적인 노력이 필요 ○ 자급률 향상과 국내 치즈산업 기반 유지를 위해 현재 실시 중인 ‘가공 원료유 지원 사업’은 국내산 원유의 생산자가격이 주요 낙농국보다 높은 현재의 상황에서 반드시 필요하며 이를 더욱 확대·발전시킬 필요 ­ 가공원료유 지원 사업은 소비 성수기(6~12월)에 농가별 초과원유 생산량 중 일정부분(10% 내외)을 지원(생산비 수준까지 가격보전) ­ 소비 비수기(1~5월)에는 유업체가 잉여원유를 이용하여 치즈 등 가공 유제 품 생산 시 지원 ○ 또한 국내산 원유를 사용해 치즈를 만드는 것은 가격 경쟁력에서 수입 산에 뒤질 수 있으므로 품질제고, 수입산과의 시장차별화 등을 위한 노 력이 요구됨 축산경제연구실 박재홍 부연구위원 (02-2022-3841) 출처 : 농협경제연구소